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La gestione e il monitoraggio del conflitto di interessi nelle PA e nelle società pubbliche

PNA 2026 – 2028
Regolamentazione interna
Casistica
Dichiarazioni sostitutive
Accesso a banche dati
Formazione e informazione

Codice MEPA: ConflittINTER_1205

09.30 – 13.30

Evento in diretta streaming

Contenuti dell’evento

Nel corso del workshop sarà analizzato trasversalmente il tema del conflitto di interessi alla luce della prassi dell’Autorità Nazionale Anticorruzione, nell’ottica di offrire importanti spunti sulla disciplina interna e sui controlli che fanno capo alle misure di prevenzione in detto ambito.

L’approccio del workshop vuole essere immediatamente operativo, nell’ottica di fornire ai discenti un tracciato di punti di attenzione e un valido strumento di gestione dei copiosi adempimenti trasparenza, avuto riguardo alle implicazioni sanzionatorie.

Destinatari dell’evento

Il convegno si rivolge agli Organismi Indipendenti di Valutazione, agli Responsabili della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (RPCT) di pp.aa., società pubbliche ed enti di diritto privato soggetti alla Legge n. 190/2012, alle relative strutture di supporto, nonché ai dirigenti e ai funzionari tenuti all’adempimento degli obblighi anticorruzione e trasparenza, accesso civico. L’iniziativa è altresì rivolta agli specialisti dell’auditing e del diritto amministrativo operanti nelle materie trattate.

Obiettivi dell’evento

Obiettivo del seminario è supportare operativamente gli RPCT, fornendo ai partecipanti una rappresentazione articolata di strumenti operativi e soluzioni pratiche in tema di conflitto di interessi, nell’ottica di un pieno adeguamento alla vigente normativa, giurisprudenza e prassi di riferimento, attraverso simulazioni in aula e l’analisi di best practice, casi concreti e criticità applicative.

Martedì 12 maggio 2026

Il conflitto di interessi nel settore pubblico
Evoluzione normativa: dalla L. n. 190/2012 al nuovo Codice dei contratti pubblici (D.Lgs. n. 36/2023)
Il conflitto di interessi nel D.Lgs. n. 165/2001 e nel Codice di comportamento dei dipendenti pubblici (D.P.R. 62/2013, come modificato)
Il conflitto di interessi nelle società a controllo pubblico (D.Lgs. n. 175/2016)
Il coordinamento con la disciplina in materia di inconferibilità e incompatibilità (D.Lgs. n. 39/2013)

Il quadro regolatorio in materia di prevenzione dei rischi corruttivi e trasparenza
Il “Sistema 190”: PTPCT, PIAO e integrazione tra anticorruzione e performance
Il ruolo del RPCT e degli organi di indirizzo politico-amministrativo
Il Piano Nazionale Anticorruzione (PNA 2022 e aggiornamenti)
Obblighi di pubblicazione e trasparenza in materia di conflitto di interessi

Il conflitto di interessi nel quadro ordinamentale e nel “Sistema 190”
Mappatura dei processi a rischio e integrazione nel sistema di risk assessment
La gestione del conflitto nei procedimenti amministrativi (art. 6-bis L. n. 241/1990)
Il conflitto di interessi negli affidamenti pubblici (art. 16 D.Lgs. n. 36/2023)
Il pantouflage e le misure preventive nei rapporti pubblico-privato

Le diverse forme di conflitto di interessi: classificazioni
Conflitto attuale, potenziale e apparente
Conflitto diretto e indiretto
Conflitto strutturale nelle funzioni apicali
Interessi finanziari, professionali, familiari e relazionali

Gli effetti giuridici che derivano dalla cattiva gestione del conflitto di interessi
Invalidità degli atti e vizi del procedimento
Annullamento in autotutela e tutela dell’affidamento
Profili di responsabilità erariale
Rilevanza disciplinare e dirigenziale

Responsabilità e sanzioni
Responsabilità amministrativo-contabile
Responsabilità disciplinare
Profili penali nei casi di abuso d’ufficio, turbativa o corruzione
Sanzioni ANAC e poteri di vigilanza

La gestione e il monitoraggio del conflitto di interessi
Regolamentazione interna: codici di comportamento e discipline organizzative
Dichiarazioni sostitutive e controlli ex art. 71 D.P.R. 445/2000
Accesso e interoperabilità delle banche dati per la verifica delle dichiarazioni
Sistemi digitali di tracciabilità delle decisioni
Flussi informativi verso RPCT, OIV e organi di controllo
Formazione obbligatoria e misure organizzative di prevenzione

Focus in materia di affidamenti di servizi e forniture: Linee Guida ANAC n. 15, PNA 2022 e nuovo Codice dei contratti pubblici
L’art. 16 del D.Lgs. n. 36/2023: obblighi dichiarativi e misure di prevenzione
Il conflitto di interessi nelle commissioni giudicatrici
Rapporti con operatori economici e consulenti esterni
Le verifiche nelle procedure sotto soglia e negli affidamenti diretti
Casistica ANAC e giurisprudenza recente

Casistica giurisprudenziale
Orientamenti del Consiglio di Stato e della Corte dei Conti
Il sindacato del giudice amministrativo sulla valutazione del conflitto
Proporzionalità delle misure adottate dall’Ente
Casi pratici tratti dall’esperienza applicativa

Gli strumenti di gestione e monitoraggio del conflitto a livello di singolo Ente
Integrazione tra PIAO, regolamenti interni e Modelli 231 (per le società pubbliche)
Ruolo dell’Internal Audit e dei controlli interni
Indicatori di rischio e monitoraggio periodico
Best practice operative e modelli organizzativi replicabili

 

Avv. Alessio Ubaldi
UB LEGAL Studio Legale Ubaldi

Avv. Alessio Ubaldi

Avvocato amministrativista
Fondatore di UB LEGAL Studio Legale Ubaldi.

Docente esterno a contratto della Scuola Nazionale dell’Amministrazione (SNA). Componente di Organismi Indipendenti di Valutazione. Assiste primarie PP.AA., società pubbliche ed enti di diritto privato a rilevanza pubblicistica.

Autore di manuali e numerosissime pubblicazioni in materia di diritto amministrativo e penale, con particolare riferimento alla contrattualistica pubblica, alla prevenzione della corruzione e alla trasparenza amministrativa.

Quota di partecipazione

La quota di partecipazione in diretta streaming include la fruizione degli interventi, nonché la possibilità di scaricare, in formato elettronico, il materiale didattico che i relatori riterranno di mettere a disposizione.

È inoltre prevista la possibilità di rivolgere contestualmente domande ai docenti (attivando il proprio microfono o tramite chat), oppure sottoporle in via preventiva, inviando una e-mail a info@paradigma.it entro il giorno antecedente l’evento.

In caso di diretta streaming con accessi multipli è necessario contattare la Segreteria Organizzativa per un preventivo personalizzato.

Modalità di funzionamento della diretta streaming

Le iniziative formative sono fruibili in diretta streaming attraverso un semplice collegamento alla piattaforma dedicata. La piattaforma è strutturata per garantire un ottimo livello di fruizione e interazione e non necessita di particolari requisiti tecnici.

Alcuni giorni prima dell’evento il partecipante riceve le istruzioni di accesso e sarà sufficiente selezionare il link ricevuto per accedere all’aula virtuale.

Gli interventi in diretta streaming sono supportati dalle slide predisposte dal docente. Ogni utente collegato potrà intervenire formulando domande o richieste di approfondimento attivando il proprio microfono o utilizzando la chat dedicata.

Modalità di iscrizione

L’iscrizione si perfeziona al momento del ricevimento del modulo di registrazione, da inviare via e-mail all’indirizzo info@paradigma.it, integralmente compilato e sottoscritto. Il numero dei collegamenti disponibili è limitato e la priorità d’iscrizione è determinata dalla data di ricezione del modulo di registrazione. Si consiglia pertanto di effettuare una preiscrizione telefonica.

Modalità di pagamento

La quota di partecipazione deve essere versata all’atto della presentazione della richiesta di iscrizione e, in ogni caso, prima dell’effettuazione dell’evento formativo, tramite bonifico bancario intestato a:

Paradigma Srl – Corso Vittorio Emanuele II, 68 – 10121 Torino
c/o Banco BPM Spa
IBAN IT 14 V 05034 01017 000000002530

Formazione finanziata

La quota di partecipazione può essere completamente rimborsata tramite voucher promossi dai Fondi Paritetici Interprofessionali. Paradigma offre la completa e gratuita gestione delle spese di progettazione, monitoraggio e rendicontazione. La possibilità di accedere alla formazione finanziata con partecipazione mediante diretta streaming può variare a seconda dell’Ente erogante.

Attestato di frequenza

L’attestato di partecipazione nominativo sarà inviato al termine dell’evento formativo ai partecipanti che si sono regolarmente collegati all’aula virtuale.

Diritto di recesso e modalità di disdetta

È attribuita ai partecipanti la facoltà di recedere ai sensi dell’art. 1373 c.c. Il recesso dovrà essere comunicato in forma scritta almeno sette giorni prima della data di inizio dell’evento formativo (escluso il sabato e la domenica). Qualora la disdetta pervenga oltre tale termine o si verifichi di fatto con il mancato collegamento alla diretta streaming, la quota di partecipazione sarà addebitata per intero e sarà inviato al partecipante il materiale didattico e, se disponibile e per un periodo limitato, la registrazione dell’evento. In qualunque momento l’azienda o lo studio potranno comunque sostituire il partecipante, comunicando il nuovo nominativo alla nostra Segreteria Organizzativa.

Variazioni di programma

Paradigma, per ragioni eccezionali e imprevedibili, si riserva di annullare o modificare la data dell’evento formativo, dandone comunicazione agli interessati entro tre giorni dalla data di inizio prevista. In tali casi le quote di partecipazione pervenute verranno rimborsate, con esclusione di qualsivoglia onere o obbligo a carico di Paradigma. Paradigma si riserva inoltre, per ragioni sopravvenute e per cause di forza maggiore, di modificare l’articolazione del programma e di sostituire i docenti previsti con altri docenti di pari livello professionale.

Per ulteriori informazioni è possibile contattare la Segreteria Organizzativa al numero 011.538686 o all’indirizzo e-mail info@paradigma.it.

Quota di partecipazione

€ 650 + Iva

In caso di videoconferenza con accessi multipli è necessario contattare la Segreteria organizzativa per un preventivo personalizzato.

Early booking -20%
Inviando il modulo di iscrizione entro il 21 aprile si avrà diritto a una riduzione del 20% sulla quota di partecipazione.

Quota corporate
Iscrivi all’evento 5 o più risorse provenienti dalla stessa organizzazione con una riduzione del 50%.

Progetto Giovani Eccellenze -50%
L’adesione all’evento formativo permette di iscrivere una seconda risorsa, che non abbia compiuto il 30° anno di età e proveniente dalla stessa organizzazione, con una riduzione del 50% sulla seconda quota di partecipazione. L’agevolazione è calcolata sulla quota ordinaria.

Formazione finanziata
La quota di partecipazione all’iniziativa può essere completamente rimborsata tramite voucher promossi dai Fondi Paritetici Interprofessionali. Paradigma offre la completa e gratuita gestione delle spese di progettazione, monitoraggio e rendiconto.

Mercati elettronici della PA
Paradigma opera sul MePA e sui principali mercati elettronici di soggetti aggregatori e centrali di committenza.


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