Codice MEPA: Pot_transatt_3103
14.15 - 18.00
Evento in diretta streaming
Contenuti dell’evento
Il ricorso alla transazione da parte delle Pubbliche Amministrazioni costituisce, da sempre, una delle problematiche maggiormente attenzionate dalla Corte dei Conti. La situazione che la transazione mira a chiudere muove, come noto, da una res litigiosa insorta tra la PA e un privato, che può essere risolta attingendo alla disciplina di diritto comune e/o a previsioni espressamente applicabili all’amministrazione. Si tratta, dunque, di uno strumento di composizione della lite a carattere autonomo, legittimamente attivabile in presenza (oltre che della res litigiosa già menzionata) di diritti disponibili e di una obiettiva convenienza economica per l’amministrazione, e che trova svolgimento attraverso reciproche concessioni tra le parti.
Lo strumento transattivo richiede particolare considerazione da parte dei soggetti che intendono utilizzarlo, giacchè esso deve sempre inserirsi nel contesto del perseguimento dei fini istituzionali della P.A., pur non potendo, ovviamente, prescindere dalla necessaria cooperazione della parte, o delle parti, che esprimono evidentemente interessi contrapposti, o comunque diversi, da quello di cui è portatrice la parte pubblica. Le opportunità insite nell’istituto vanno a scontrarsi con i rischi di responsabilità erariale: difatti, pur essendo le decisioni dell’amministrazione insindacabili nel merito, la Corte dei Conti verifica scrupolosamente la sussistenza della convenienza economica, e talune amministrazioni, erroneamente, preferiscono optare per soluzioni “difensive” (ad es. attendere il normale decorso in sede giudiziale di una lite dall’esito incerto) che non optare risolutamente per una soluzione, quale appunto la transazione, che definisca in via alternativa la lite.
Le problematiche connesse all’impiego di tale istituto necessitano di essere ora esaminate alla luce della riforma della responsabilità amministrativa introdotta dalla L. n. 1/2026 (c.d. “Legge Foti”), ed in particolare della tipizzazione della colpa grave introdotta dal Legislatore.
Destinatari dell’evento
Il webinar ha per destinatari principali dirigenti e responsabili del procedimento di amministrazioni pubbliche e società pubbliche, nonché gli organi interni a tali organizzazioni che esercitano controlli di regolarità amministrativo contabile, avallando l´utilizzo di denaro pubblico, o verificano successivamente le dinamiche di spesa e le disfunzionalità delle stesse.
Saranno dunque interessati in via prioritaria, per le Pubbliche Amministrazioni centrali e locali e le società partecipate, i Responsabili del Servizio Finanza, nonché i Responsabili del Personale, dell´Area Tecnica, i Segretari e i Direttori Generali, i Revisori dei Conti. Sono inoltre possibili destinatari del convegno quanti prestano consulenza giudiziale e stragiudiziale in materia di responsabilità amministrativo contabile, avvocati nel primo caso, avvocati e dottori commercialisti nel secondo.
Obiettivi dell’evento
Obiettivo dell’incontro è presentare un quadro completo ed organico del tema della transazione amministrativa, attraverso gli approfondimenti dei due autorevoli esperti della materia, uno dei quali proveniente dalla magistratura contabile. Uno specifico focus sarà dedicato al possibile utilizzo della mediazione in chiave facilitativa dell’accordo transattivo.
Martedì 31 marzo 2026
La nozione giuridica di transazione nel Codice civile e le peculiarità della transazione in cui è parte la Pubblica Amministrazione
Il danno da omessa transazione
Il limite della responsabilità erariale: discrezionalità amministrativa e insindacabilità nel merito delle scelte discrezionali della P.A.
La colpa grave nella transazione alla luce della riforma della responsabilità amministrativa operata dalla L. n. 1/2026 (c.d. Legge Foti)
Lo “scudo erariale” e la sua ricaduta sulle transazioni
La motivazione della scelta di addivenire ad un accordo transattivo e la valutazione (anche in termini prognostici) dell’evoluzione della situazione contenziosa; il ruolo dei “pareri esterni”
Le regole per una transazione “senza responsabilità erariale”
Il rapporto tra vantaggi e costi sostenuti per la transazione quale indicatore della legittimità della scelta e del rispetto del principio di buon andamento della P.A.
Le transazioni nei contratti pubblici e nella responsabilità da malpractice sanitaria
Analisi e discussione di transazioni esaminate dalla giurisprudenza contabile
Cenni alle problematiche processuali e alle ricadute dell’introduzione ad opera della L. n. 1/2026 della “riduzione obbligatoria” del danno contestato a titolo di colpa grave
L’assicurazione obbligatoria prevista dal nuovo art. 1, comma 4-bis, L. n. 20/1994
La mediazione come strumento di composizione degli interessi che agevola l’accordo transattivo, anche quando una delle due parti è una P.A.: cosa è cambiato con la Riforma Cartabia
Cons. Gaetano Milano
Corte dei Conti
Avv. Fabio Valerini
Studio Legale Valerini
Cons. Gaetano Milano
Sostituto Procuratore
Procura Regionale della Lombardia
Corte dei Conti
Avv. Fabio Valerini
Docente a contratto di Diritto Processuale Civile
Università di Roma Tor Vergata
Studio Legale Valerini
Quota di partecipazione
La quota di partecipazione in diretta streaming include la fruizione degli interventi, nonché la possibilità di scaricare, in formato elettronico, il materiale didattico che i relatori riterranno di mettere a disposizione.
È inoltre prevista la possibilità di rivolgere contestualmente domande ai docenti (attivando il proprio microfono o tramite chat), oppure sottoporle in via preventiva, inviando una e-mail a info@paradigma.it entro il giorno antecedente l’evento.
In caso di diretta streaming con accessi multipli è necessario contattare la Segreteria Organizzativa per un preventivo personalizzato.
Modalità di funzionamento della diretta streaming
Le iniziative formative sono fruibili in diretta streaming attraverso un semplice collegamento alla piattaforma dedicata. La piattaforma è strutturata per garantire un ottimo livello di fruizione e interazione e non necessita di particolari requisiti tecnici.
Alcuni giorni prima dell’evento il partecipante riceve le istruzioni di accesso e sarà sufficiente selezionare il link ricevuto per accedere all’aula virtuale.
Gli interventi in diretta streaming sono supportati dalle slide predisposte dal docente. Ogni utente collegato potrà intervenire formulando domande o richieste di approfondimento attivando il proprio microfono o utilizzando la chat dedicata.
Modalità di iscrizione
L’iscrizione si perfeziona al momento del ricevimento del modulo di registrazione, da inviare via e-mail all’indirizzo info@paradigma.it, integralmente compilato e sottoscritto. Il numero dei collegamenti disponibili è limitato e la priorità d’iscrizione è determinata dalla data di ricezione del modulo di registrazione. Si consiglia pertanto di effettuare una preiscrizione telefonica.
Modalità di pagamento
La quota di partecipazione deve essere versata all’atto della presentazione della richiesta di iscrizione e, in ogni caso, prima dell’effettuazione dell’evento formativo, tramite bonifico bancario intestato a:
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c/o Banco BPM Spa
IBAN IT 14 V 05034 01017 000000002530
Formazione finanziata
La quota di partecipazione può essere completamente rimborsata tramite voucher promossi dai Fondi Paritetici Interprofessionali. Paradigma offre la completa e gratuita gestione delle spese di progettazione, monitoraggio e rendicontazione. La possibilità di accedere alla formazione finanziata con partecipazione mediante diretta streaming può variare a seconda dell’Ente erogante.
Attestato di frequenza
L’attestato di partecipazione nominativo sarà inviato al termine dell’evento formativo ai partecipanti che si sono regolarmente collegati all’aula virtuale.
Diritto di recesso e modalità di disdetta
È attribuita ai partecipanti la facoltà di recedere ai sensi dell’art. 1373 c.c. Il recesso dovrà essere comunicato in forma scritta almeno sette giorni prima della data di inizio dell’evento formativo (escluso il sabato e la domenica). Qualora la disdetta pervenga oltre tale termine o si verifichi di fatto con il mancato collegamento alla diretta streaming, la quota di partecipazione sarà addebitata per intero e sarà inviato al partecipante il materiale didattico e, se disponibile e per un periodo limitato, la registrazione dell’evento. In qualunque momento l’azienda o lo studio potranno comunque sostituire il partecipante, comunicando il nuovo nominativo alla nostra Segreteria Organizzativa.
Variazioni di programma
Paradigma, per ragioni eccezionali e imprevedibili, si riserva di annullare o modificare la data dell’evento formativo, dandone comunicazione agli interessati entro tre giorni dalla data di inizio prevista. In tali casi le quote di partecipazione pervenute verranno rimborsate, con esclusione di qualsivoglia onere o obbligo a carico di Paradigma. Paradigma si riserva inoltre, per ragioni sopravvenute e per cause di forza maggiore, di modificare l’articolazione del programma e di sostituire i docenti previsti con altri docenti di pari livello professionale.
Per ulteriori informazioni è possibile contattare la Segreteria Organizzativa al numero 011.538686 o all’indirizzo e-mail info@paradigma.it.
Quota di partecipazione
€ 650 + Iva
In caso di videoconferenza con accessi multipli è necessario contattare la Segreteria organizzativa per un preventivo personalizzato.
€ 650 + Iva
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Early booking -20%
Inviando il modulo di iscrizione entro il 10 marzo si avrà diritto a una riduzione del 20% sulla quota di partecipazione.
Quota corporate
Iscrivi all’evento 5 o più risorse provenienti dalla stessa organizzazione con una riduzione del 50%.
Progetto Giovani Eccellenze -50%
L’adesione all’evento formativo permette di iscrivere una seconda risorsa, che non abbia compiuto il 30° anno di età e proveniente dalla stessa organizzazione, con una riduzione del 50% sulla seconda quota di partecipazione. L’agevolazione è calcolata sulla quota ordinaria.
Formazione finanziata
La quota di partecipazione all’iniziativa può essere completamente rimborsata tramite voucher promossi dai Fondi Paritetici Interprofessionali. Paradigma offre la completa e gratuita gestione delle spese di progettazione, monitoraggio e rendiconto.
Mercati elettronici della PA
Paradigma opera sul MePA e sui principali mercati elettronici di soggetti aggregatori e centrali di committenza.
