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SUMMARY:Concessioni del demanio marittimo:  obbligo di gara e rischi per le amministrazioni inadempienti
DESCRIPTION:[vc_row][vc_column]\n	\n		\n			\n		\n	\n\n	\n		\n			\nLe sentenze del Consiglio di Stato nn. 4479-80-81 che chiudono definitivamente alle proroghe\nLe impugnazioni delle proroghe illegittime da parte dell’AGCM\n\nI docenti\, nel corso dell’evento formativo\, risponderanno alle domande e alle richieste di chiarimenti formulate dai partecipanti. Eventuali quesiti potranno essere anticipati inviando una email all’indirizzo info@paradigma.it \n \n\n		\n	\n\n	\n		\n			Evento in videoconferenza \n\n		\n	\n\n	\n		\n			4 luglio 2024 \n\n		\n	\n\n	\n		\n			 \n\n		\n	\n\n	\n		\n			\n\n		\n	\nPresentazioneProgrammaDocentiBrochureIscrizioni e CondizioniPresentazione\n	\n		\n			Contenuti dell’evento \nLa vicenda delle gare per le concessioni demaniali marittime si sta trascinando ormai da anni tra interventi legislativi procrastinatori\, orientamenti discordanti di giurisprudenza di primo grado (TAR Puglia-Lecce\, in particolare) e di secondo (con il Consiglio di Stato sempre convinto assertore delle gare)\, con qualche colpo di scena (la Corte di Cassazione che ha cassato\, con la Sentenza SS.UU. n. 32559 del 23/11/2023\, la pronuncia dell’A.P. CdS n. 18/2021). \nAdesso\, con le Sentenze nn. 4479-80-81 del 20/5//2024 della VII Sez. del Consiglio di Stato\, per un verso\, che ha ribadito con ulteriori argomenti l’illegittimità delle proroghe di tali concessioni\, e con l’azione dell’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato\, che ha iniziato a impugnare davanti al giudice amministrativo gli atti di proroga per violazione della concorrenza\, il cerchio sembra davvero chiudersi e non resta più spazio per la prosecuzione di una prassi totalmente illegittima e contrastante\, oltre che con la Direttiva Bolkestein\, con i principi basilari dei TFUE. \nLa consapevolezza che le procedure competitive per l’assegnazione delle concessioni demaniali marittime siano ormai non più eludibili si è ormai fatta strada presso i vari livelli di governo ed è ora da attendersi un più spedito avvio delle nuove gare. \nDestinatari dell’evento \nL´evento formativo è rivolto L’ evento formativo è rivolto a tutte le stazioni appaltanti e in particolare ai loro Uffici Gare\, Appalti e Approvvigionamenti\, nonché ai loro Uffici Tecnici\, ai Responsabili Gare e agli Uffici Legali e Acquisti degli operatori economici attivi nella gestione di concessioni balneari o che intendono concorrere alle nuove procedure di assegnazione e ai loro eventuali partner finanziari\, a tutti i professionisti e consulenti che operano nell’ambito della contrattualistica pubblica e della finanza di progetto. \nGli obiettivi dell’evento  \nObiettivo dell’incontro è presentare un quadro organico dello stato dell’arte\, normativo e giurisprudenziale\, in materia di concessioni demaniali marittime\, e di fornire indicazioni pratiche per le amministrazioni e gli operatori economici in vista della piena attuazione dell’obbligo di avviare delle procedure competitive per le concessioni scadute. I partecipanti all’incontro avranno l’occasione di aggiornare le proprie competenze professionali in materia e necessarie per un corretto utilizzo degli istituti giuridici da applicare. \n\n\n		\n	\nProgramma\n	\n		\n			Giovedì 4 luglio 2024 \nLe concessioni demaniali marittime e la loro contendibilità\nLa disciplina del Codice civile e del Codice della navigazione; la teoria dei common goods\nLa concessione di beni rispetto a quella di servizi e di costruzione e gestione\nL’affievolimento della distinzione tra concessioni e autorizzazioni nell’ambito dell’area di applicazione dell’art. 12 della Direttiva Servizi: la necessità di procedure selettive per autorizzazioni allo svolgimento di una data attività\, limitato per via della scarsità delle risorse naturali o delle capacità tecniche utilizzabili\nLa disciplina nazionale di proroga delle concessioni demaniali marittime\nLa disciplina europea così come interpretata dalla Corte di giustizia UE: sentenza 14 luglio 2016 sui casi “Promoimpresa”; sentenza 20 aprile 2023\, Causa C-348/22\nLa svolta determinata dalle sentenze dell’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato nn. 17 e 18 del 2021\nL’applicabilità diretta del 49 TFUE: l’interesse transfrontaliero certo\nL’applicabilità diretta dell’art. 12 della Direttiva Servizi: l’assenza di spazi di armonizzazione e la scarsità della risorsa\nLa pendenza della procedura di infrazione \nLe sentenze del Consiglio di Stato nn. 4479-80-81 del 2024\nLa riaffermazione dell’illegittimità delle proroghe generalizzate\nLa necessità della disapplicazione diretta da parte della P.A. della normativa interna contrastante con la Direttiva Bolkestein\nI presupposti per le proroghe tecniche fino al 31 dicembre 2024 \nL’intervento dell’AGCM volto a impedire l’illegittima sottrazione delle concessioni demaniali marittime a forme competitive di assegnazione\nI pareri motivati resi contro il Comune di Ginosa (AS1964) e il Comune di Camerota\n(AS1965) di cui al Bollettino n. 17/2024 dell’AGCM\nL’esercizio dei poteri di cui all’art. 21-bis L. n. 287/1990 \nLe nuove procedure competitive per l’assegnazione delle concessioni demaniali marittime\nLa normativa applicabile\nGli spazi per l’intervento di una normativa regionale\nLe tempistiche\nI rischi di responsabilità erariale per gli enti inadempienti all’obbligo di indire le gare \nPres. Claudio Contessa\nConsiglio di Stato \n  \nLe procedure competitive in fase di avvio\nL’iter seguito dalla Regione Friuli Venezia-Giulia per la messa a gara di tutte le concessioni della Regione\nUlteriori procedure in fase di istruttoria\nLa possibile formalizzazione di proposte di PPP da parte degli operatori \nAvv. Enrico M. Curti\nDWF LLP Italian Branch \n\n\n		\n	\nDocenti\n	\n		\n			Pres. Claudio Contessa\nPresidente\nVII Sez. Giurisdizionale\nConsiglio di Stato \nAvv. Enrico M. Curti\nCounsel – Head of Power & Utilities\nDWF LLP Italian Branch \n\n\n		\n	\nBrochure\n	\n		\n			 Scarica la brochure\n\n		\n	\nIscrizioni e Condizioni\n	\n		\n			Quota di partecipazione \nLa quota di partecipazione in aula virtuale (diretta streaming) include la fruizione in diretta delle docenze\, nonché l’invio\, in formato elettronico\, del materiale didattico che i relatori riterranno di mettere a disposizione. È inoltre prevista la possibilità di presentare in diretta domande e quesiti di specifico interesse a mezzo chat\, nonché di sottoporli in via preventiva\, inviando una email a info@paradigma.it entro il giorno antecedente l’evento. \nIn caso di videoconferenza con accessi multipli è necessario contattare la Segreteria organizzativa per un preventivo personalizzato. \nModalità di funzionamento della videoconferenza \nE’ possibile accedere all’aula virtuale da qualsiasi luogo\, utilizzando il proprio PC o tablet con una semplice connessione a Internet. La piattaforma informatica utilizzata da Paradigma (Adobe Connect) non necessita di requisiti tecnici particolari. \nNei giorni antecedenti l’evento il partecipante riceverà per posta elettronica le credenziali e le istruzioni di accesso. Il giorno dell’evento sarà sufficiente selezionare il link che troverà nella mail e inserire le credenziali per accedere all’aula virtuale. \nDurante gli interventi\, oltre a vedere e sentire i docenti\, è possibile consultare simultaneamente la documentazione predisposta dal relatore. Ogni utente collegato potrà porre domande sulle tematiche affrontate a mezzo chat\, alle quali il docente risponderà nel corso dell’intervento. \nModalità di iscrizione \nL’iscrizione si perfeziona al momento del ricevimento del modulo di registrazione\, da inviare via e-mail all’indirizzo info@paradigma.it\, integralmente compilato. Il numero dei collegamenti disponibili è limitato e la priorità d’iscrizione è determinata dalla data di ricezione del modulo di registrazione. Si consiglia pertanto di effettuare una preiscrizione telefonica. \nModalità di pagamento \nLa quota di partecipazione deve essere versata all’atto della presentazione della richiesta di iscrizione e\, in ogni caso\, prima dell’effettuazione dell’evento formativo\, tramite bonifico bancario intestato a: \nParadigma Srl – Corso Vittorio Emanuele II\, 68 – 10121 Torino\nc/o Banco BPM Spa\nIBAN IT 14 V 05034 01017 000000002530 \nFormazione finanziata \nLa quota di partecipazione può essere completamente rimborsata tramite voucher promossi dai Fondi Paritetici Interprofessionali. Paradigma offre la completa e gratuita gestione delle spese di progettazione\, monitoraggio e rendicontazione. La possibilità di accedere alla formazione finanziata con partecipazione mediante videoconferenza può variare a seconda dell’Ente erogante. \nAttestato di frequenza \nL’attestato di partecipazione nominativo sarà inviato al termine dell’evento formativo ai partecipanti che si sono regolarmente collegati all’aula virtuale. \nDiritto di recesso e modalità di disdetta \nÈ attribuita ai partecipanti la facoltà di recedere ai sensi dell’art. 1373 c.c. Il recesso dovrà essere comunicato in forma scritta almeno sette giorni prima della data di inizio dell’evento formativo (escluso il sabato e la domenica). Qualora la disdetta pervenga oltre tale termine o si verifichi di fatto con il mancato collegamento alla videoconferenza\, la quota di partecipazione sarà addebitata per intero e sarà inviato al partecipante il materiale didattico. In qualunque momento l’azienda o lo studio potranno comunque sostituire il partecipante\, comunicando il nuovo nominativo alla nostra Segreteria organizzativa. \nVariazioni di programma \nParadigma\, per ragioni eccezionali e imprevedibili\, si riserva di annullare o modificare la data dell’evento formativo\, dandone comunicazione agli interessati entro tre giorni dalla data di inizio prevista. In tali casi le quote di partecipazione pervenute verranno rimborsate\, con esclusione di qualsivoglia onere o obbligo a carico di Paradigma. Paradigma si riserva inoltre\, per ragioni sopravvenute e per cause di forza maggiore\, di modificare l’articolazione del programma e di sostituire i docenti previsti con altri docenti di pari livello professionale. \nPer ulteriori informazioni è possibile contattare la Segreteria organizzativa al numero 011.538686 o all’indirizzo e-mail info@paradigma.it. \n\n\n		\n	\n\n\n	\n		\n			Quota di partecipazione\n	\n		\n			€ 1.100 + Iva\n\n		\n	\n\n	\n		\n			In caso di videoconferenza con accessi multipli è necessario contattare la Segreteria organizzativa per un preventivo personalizzato. \n\n		\n	\n\n\n		\n	\n\n	\n		\n			\n\n\n\n\n\n\n	\n		\n			Early booking -20%\nInviando il modulo di iscrizione entro il 10 giugno si avrà diritto a una riduzione del 20% sulla quota di partecipazione. \n\n		\n	\n\n\n\n		\n	\n\n	\n		\n			\n\n		\n	\n\n	\n		\n			\n\n		\n	\n\n	\n		\n			\n\n\n\n\n\n\n	\n		\n			Progetto Giovani Eccellenze -50%\nL’adesione all’evento formativo permette di iscrivere una seconda risorsa\, che non abbia compiuto il 30° anno di età e proveniente dalla stessa organizzazione\, con una riduzione del 50% sulla seconda quota di partecipazione. L’agevolazione è calcolata sulla quota ordinaria. \n\n		\n	\n\n\n\n		\n	\n\n	\n		\n			\n\n\n\n\n\n\n	\n		\n			Formazione finanziata\nLa quota di partecipazione all’iniziativa può essere completamente rimborsata tramite voucher promossi dai Fondi Paritetici Interprofessionali. Paradigma offre la completa e gratuita gestione delle spese di progettazione\, monitoraggio e rendiconto. \n\n		\n	\n\n\n\n		\n	\n\n	\n		\n			\n\n\n\n\n\n\n	\n		\n			Mercati elettronici della PA\nParadigma opera sul MePA e sui principali mercati elettronici di soggetti aggregatori e centrali di committenza. \n\n		\n	\n\n\n\n		\n	\n\n	\n		\n			\n	\n\n\n	I campi con (*) sono obbligatori\n	\n		\n		Dati relativi all'evento\n		\n		\n			Partecipazione in aula\n			Partecipazione in videoconferenza\n		\n		\n\n		Dati relativi al richiedente\n		\n		\n		\n		\n		\n		\n		\n		\n\n	\n\n	\n\n		Dati per eventuale partecipante under 30\n		\n		\n		\n\n	\n\n	\n\n		Dati per la fatturazione elettronica\n		\n		\n		\n		\n		\n		\n				\n		\n		\n		  Split Payment:\n          \n            \n              \n              Si \n            No\n          \n        \n		\n		\n		\n		\n	\n\n	\n\n		Per informazioni contattare\n		\n		\n		\n		\n		\n	\n	L'iscrizione all'evento formativo si intende perfezionata al momento del ricevimento\, da parte di Paradigma Srl\, del presente modulo di registrazione compilato in ogni sua parte\, stampato\, firmato e inviato via e-mail all'indirizzo info@paradigma.it. Riceverete via email conferma dell'avvenuta iscrizione. \n\n\n		\n	     Acconsento all'invio di comunicazioni sui servizi Paradigma Srl - Consenso finalizzato\, anche con modalità automatizzate\, all'invio di comunicazioni relative a prodotti e servizi di Paradigma Srl e al fine di ricevere materiale informativo o promozionale.\n	\n	     Acconsento alla personalizzazione delle offerte - Consenso finalizzato\, mediante modalità automatizzate\, a personalizzare i servizi forniti e meglio indirizzare le proposte promozionali grazie ad attività di profilazione.\n	\n	Inviando i dati autorizzi Paradigma Srl a utilizzare i tuoi dati personali per evadere la richiesta di partecipazione all’evento formativo e svolgere le attività a ciò connesse. I dati potranno essere trattati\, per conto di Paradigma Srl\, da dipendenti e collaboratori incaricati di svolgere specifici servizi necessari all’esecuzione delle tue richieste. Il conferimento dei tuoi dati\, pur essendo facoltativo\, si rende necessario per l’esecuzione del servizio richiesto.	\n\n\n\n\n		\n\n\n\n\n\n		\n	\n[/vc_column][/vc_row]
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